หมวด ๑ การน าองค การ รห ส แนวทางการด าเน นการ ประเด นการพ จารณาการด าเน นการท ครบถ วน หน วยงานท ร บผ ดชอบ LD ๑ ส วนราชการ/ ผ บร หารต องม การก าหนดท ศ ทางการท างานท ช ดเจน ครอบคล มในเร อง A ม แนวทาง/ว ธ การในการก าหนดท ศทางองค กรท แสดงให เห นถ งการม งเน นผ ร บบร การและผ ม ส วนได ส วนเส ย โดย ส าน กนโยบายป องก นและ บรรเทาสาธารณภ ย ว ส ยท ศน ค าน ยม เป าประสงค หร อผลการ ด าเน นการท คาดหว งขององค การโดย ม งเน นผ ร บบร การและผ ม ส วนได ส วนเส ย รวมท งม การส อสารเพ อถ ายทอดท ศทาง ด งกล าวส บ คลากร เพ อให เก ดการร บร D อาจจ ดท าเป นแผนภาพ (Flow Chart) ของกระบวนการ แนวทาง/ช องทางในการส อสารท ศทางขององค กร ระบ ผ ร บผ ดชอบในการด าเน นการท ช ดเจน บ คลากรม การร บร และเข าใจเก ยวก บท ศทางขององค การ และสามารถน าไปใช เป นแนวทางในการปฏ บ ต งาน ความเข าใจ และการน าไปปฏ บ ต ของ บ คลากร อ นจะส งผลให การด าเน นการ บรรล ผลตามเป าประสงค ท ต งไว L ม การต ดตามประเม นผลการก าหนดและส อสารท ศทาง ขององค การอย างเป นระบบ แสดงให เห นถ งการปร บปร งว ธ การก าหนดท ศทางของ องค กร และว ธ การ/ช องทางในการส อสาร I ท ศทางขององค การท ม ความสอดคล อง พ นธก จ/ความต องการ/ความคาดหว งของผ ร บบร การและผ ม ส วนได ส วนเส ย
- ๒ - รห ส แนวทางการด าเน นการ ประเด นการพ จารณาการด าเน นการท ครบถ วน หน วยงานท ร บผ ดชอบ LD ๒ ผ บร หารส วนราชการม การเพ มอ านาจใน A ค าส ง/ว ธ ปฏ บ ต /แนวทางในการมอบอ านาจการต ดส นใจ กองการเจ าหน าท การต ดส นใจ (Empowerment) ให แก เจ าหน าท ระด บต างๆ ภายในองค การโดยม การมอบอ านาจให ก บผ ด ารงต าแหน งอ นใน D ไปส บ คลากร รายงานผลการด าเน นการการมอบอ านาจด งกล าว พร อม ยกต วอย าง ส วนราชการเด ยวก น หร อในส วนราชการ อ นๆ L รายงานผลการต ดตาม/ทบทวนเร องการมอบอ านาจไปส บ คลากร I การมอบอ านาจไปส บ คลากร สอดคล องตาม พระราชบ ญญ ต ระเบ ยบบร หารราชการแผ นด น พ.ศ. 2534 ซ งแก ไขเพ มเต มตามพระราชบ ญญ ต ระเบ ยบบร หารราชการ แผ นด น (ฉบ บท 7) พ.ศ.2550 และพระราชกฤษฎ กาว าด วย การมอบอ านาจ พ.ศ. 2550
รห ส แนวทางการด าเน นการ ประเด นการพ จารณาการด าเน นการท ครบถ วน หน วยงานท ร บผ ดชอบ LD ๓ ผ บร หารของส วนราชการส งเสร มให ม A แนวทาง/ว ธ การส งเสร มให ม กระบวนการและก จกรรม ส าน กงานแลขาน การกรม กระบวนการและก จกรรมการเร ยนร เพ อให เก ดการบ รณาการและสร างความผ กพ น ร วมม อภายในองค การ รวมถ งการสร าง แรงจ งใจเพ อให บ คลากรสามารถปฏ บ ต งาน ได ตามเป าหมาย D การเร ยนร เพ อให เก ดการบ รณาการและสร างความ ผ กพ น ร วมม อภายในองค การ รวมถ งการสร างแรงจ งใจ เพ อให บ คลากรสามารถปฏ บ ต งานได ตามเป าหมาย ต วอย างกระบวนการ/ก จกรรมการเร ยนร เพ อให เก ด การบ รณาการและสร างความผ กพ น ความร วมม อ ภายในองค การ รวมถ งการสร างแรงจ งใจเพ อให บ คลากรสามารถปฏ บ ต งานได ตามเป าหมาย L ผลการต ดตามและทบทวนแนวทาง/ว ธ การ ในการจ ด ก จกรรมการเร ยนร เพ อให เก ดการบ รณาการและสร าง ความผ กพ น ร วมม อภายในองค การ รวมถ งการสร าง แรงจ งใจเพ อให บ คลากรสามารถปฏ บ ต งานได ตาม เป าหมายเพ อน าไปส การปร บปร ง I ก จกรรมท ก าหนด ส งเสร มให เก ดการบ รณาการและ สร างความผ กพ น ความร วมม อภายในองค การ รวมถ ง การสร างแรงจ งใจเพ อให บ คลากรสามารถปฏ บ ต งานได บรรล ตามเป าหมายของส วนราชการ - ๓ -
- ๔ - รห ส แนวทางการด าเน นการ ประเด นการพ จารณาการด าเน นการท ครบถ วน หน วยงานท ร บผ ดชอบ LD ๔ ส วนราชการ/ผ บร หารต องก าหนดต วช ว ดท ส าค ญ และก าหนดให ม ระบบการต ดตาม และประเม นผลการปฏ บ ต ราชการ ส าหร บ ใช ในการทบทวนผลการปฏ บ ต งานและน า ผลการทบทวนด งกล าวมาจ ดล าด บ ความส าค ญ เพ อน าไปใช ในการปร บปร ง การด าเน นงานของส วนราชการให ด ข น A แนวทาง/ว ธ การในการก าหนดต วช ว ดท ส าค ญท ผ บร หารใช ในการต ดตามประเม นผลโดยอาจ จ ดท าเป นแผนภาพ (Flow Chart) ของ กระบวนการ ซ งต วช ว ดท ส าค ญควรประกอบด วย - ต วช ว ดในการต ดตามประเม นผลการด าเน นงาน ตามย ทธศาสตร - ต วช ว ดในการบรรล พ นธก จหล ก - ต วช ว ดเก ยวก บกระบวนการท สร างค ณค า - ต วช ว ดของแผนกลย ทธ - ต วช ว ดของแผนงาน/โครงการ แผนในการประเม นผลการปฏ บ ต งาน ซ งประกอบด วย - แนวทางในการประเม น - กรอบระยะเวลา - ผ ร บผ ดชอบในการประเม นผล - ต วช ว ดท ส าค ญ แนวทาง/ป จจ ยท ใช ในการน าผลการทบทวนมา จ ดล าด บความส าค ญเพ อปร บปร งการด าเน นงาน ของส วนราชการให ด ข น ส าน กนโยบายป องก นและบรรเทาสาธารณภ ย
รห ส แนวทางการด าเน นการ ประเด นการพ จารณาการด าเน นการท ครบถ วน หน วยงานท ร บผ ดชอบ D ต วช ว ดท ส าค ญท ผ บร หารใช ในการต ดตาม ประเม นผล รายงานผลการประเม นผลการปฏ บ ต ราชการ รายงานผลการจ ดล าด บความส าค ญของผลการ ทบทวนท จะน ามาปร บปร งการด าเน นงาน L/1 ม การทบทวนและปร บปร งแนวทางในการ ก าหนดต วช ว ดและแผนการประเม นเพ อให ผล การด าเน นการด ข น - ๔ -
รห ส แนวทางการด าเน นการ ประเด นการพ จารณาการด าเน นการท ครบถ วน หน วยงานท ร บผ ดชอบ LD ๕ ส วนราชการ/ผ บร หารต องม การก าหนด A แนวทาง/ว ธ การในการจ ดท านโยบายการก าก บ กองการเจ าหน าท นโยบายในการก าก บด แลองค การท ด (Organizational Governance) เพ อเป น แนวทางในการด าเน นงานของส วนราชการ และเพ อให การด าเน นการบรรล ผลส วน ราชการต องจ ดท าแนวทางปฏ บ ต มาตรการ/โครงการรองร บนโยบายการ ก าก บด แลตนเองท ด D ด แลตนเองท ด โดยอาจจ ดท าเป นแผนภาพ (Flow Chart) ของกระบวนการ แนวทาง/ช องทางในการส อสารนโยบายในการ ก าก บด แลองค การ ระบ ผ ร บผ ดชอบในการด าเน นการท ช ดเจน แผนด าเน นโครงการและผลการด าเน นโครงการ รองร บนโยบายในการก าก บด แลองค การท ด อย าง น อยด านละ 1 โครงการ L ผลการต ดตามประเม นผลการด าเน นการตาม แนวทางนโยบายการก าก บองค การท ด เพ อน าผล ไปปร บปร งนโยบายและแนวทางการด าเน นการ ด งกล าว I นโยบายการก าก บด แลองค การท ด สอดคล อง เช อมโยงก บว ส ยท ศน พ นธก จ และค าน ยมของ องค การ - ๖ -
- ๗ - รห ส แนวทางการด าเน นการ ประเด นการพ จารณาการด าเน นการท ครบถ วน หน วยงานท ร บผ ดชอบ LD ๖ ส วนราชการต องจ ดให ม ระบบการควบค ม ภายในและการบร หารความเส ยงท ด ตาม A แนวทาง/ว ธ การ ควบค มภายในและบร หารความ เส ยง รวมท ง การตรวจสอบภายในของส วน หน วยตรวจสอบภายใน/ กล มพ ฒนาระบบบร หาร แนวทางของคณะกรรมการตรวจเง น แผ นด น รวมถ ง พ ฒนาระบบตรวจสอบ ภายในให เป นไปอย างม ประส ทธ ภาพ D ราชการ อาจจ ดท าเป นแผนภาพ(Flow Chart) ของกระบวนการ รายงานการควบค มภายในตามระเบ ยบ คณะกรรมการตรวจเง นแผ นด นว าด วยการ ก าหนดมาตรฐานการควบค มภายใน พ.ศ. ๒๕๔๔ ข อ ๕ ซ งก าหนดให ต องด าเน นการ ด งน ๑. จ ดวางระบบการควบค มภายในโดยอย าง น อยต องแสดงข อม ล (๑) สร ปภารก จและว ตถ ประสงค การ ด าเน นงานท ส าค ญในระด บส วนราชการและ ระด บก จกรรม (๒) ข อม ลเก ยวก บสภาพแวดล อม การ ควบค ม โดยเฉพาะเก ยวก บความซ อส ตย และ จร ยธรรมของผ บร หารระด บส งและบ คลากรของ ส วนราชการ (๓) ความเส ยงท ส าค ญท ม ผลกระทบต อ การบรรล ว ตถ ประสงค ของการควบค มภายใน
รห ส แนวทางการด าเน นการ ประเด นการพ จารณาการด าเน นการท ครบถ วน หน วยงานท ร บผ ดชอบ (๔) ข อม ลเก ยวก บก จกรรมการควบค ม เพ อป องก นหร อลดความเส ยงท ส าค ญตาม (๓) (๕) ผ ร บผ ดชอบประเม นระบบการ ควบค มภายใน และว ธ การต ดตามประเม นผล ๒. รายงานความค บหน าในการจ ดวางระบบ การควบค มภายในตามข อ ๑ ต อผ บ งค บบ ญชา รายงานผลการตรวจสอบภายในท เสนอต อ ห วหน าส วนราชการซ งประกอบด วย ๑.รายงานผลการตรวจสอบทางการเง น ๒. รายงานผลการตรวจสอบการปฏ บ ต ตาม กฎ ระเบ ยบ และข อบ งค บ ๓. รายงานผลการตรวจสอบการด าเน นงาน - ๘ -
รห ส แนวทางการด าเน นการ ประเด นการพ จารณาการด าเน นการท ครบถ วน หน วยงานท ร บผ ดชอบ L รายงานผลการปร บปร งแนวทางในการควบค ม ภายในตามแบบ ปอ.๓ ซ งแสดงจ ดอ อนของ ระบบการควบค มภายในพร อมข อเสนอแนะและ แผนการปร บปร งระบบการควบค มภายใน I ระบบการควบค มภายในสอดคล องเช อมโยง ก บแนวทางของคณะกรรมการตรวจเง นแผ นด น - ๙ -
- ๑๐ - รห ส แนวทางการด าเน นการ ประเด นการพ จารณาการด าเน นการท ครบถ วน หน วยงานท ร บผ ดชอบ LD ๗ ส วนราชการ/ผ บร หารต องก าหนดให ม A มาตรการ/ว ธ การในการจ ดการผลกระทบทางลบ ศ นย อ านวยการป องก นและบรรเทาสาธารณภ ย ว ธ การหร อมาตรการในการจ ดการ ผลกระทบทางลบท เก ดข นต อส งคม อ นเป นผลมาจากการด าเน นการของส วน ราชการ รวมท งต องน าว ธ การหร อมาตรการ ท ก าหนดไว ไปปฏ บ ต ท เก ดข นก บส งคมอาจจ ดท าเป นแผนภาพ (Flow Chart) ของกระบวนการ หมายเหต กรณ ส วนราชการใดไม ม ผลกระทบทาง ลบท เก ดข นก บส งคมให แสดงมาตรการหร อ ว ธ การในการป องก นผลกระทบทางลบท อาจเก ด ข นก บส งคม D รายงานผลการจ ดการผลกระทบทางลบท เก ด ข นก บส งคม L ม การทบทวนว ธ การในการจ ดการผลกระทบทาง ลบเพ อปร บปร งแนวทาง/มาตรการ/ว ธ การ ด าเน นการ I มาตรการจ ดการผลกระทบทางลบท ก าหนด สอดคล องก บพ นธก จขององค การ
หมวด ๒ การวางแผนเช งย ทธศาสตร SP๑ ส วนราชการต องม การก าหนดข นตอน/ก จกรรม และ กรอบเวลาท เหมาะสม รวมถ ง ม การระบ ผ ร บผ ดชอบ อย างช ดเจน ในการจ ดท าแผนปฏ บ ต ราชการ 4 ป และแผนปฏ บ ต ราชการประจ าป โดยม งเน นท จะ ผล กด นให บรรล ว ส ยท ศน และพ นธก จของส วนราชการ บรรล เป าหมายตามแผนการบร หารราชการแผ นด น แผนปฏ บ ต ราชการของกระทรวงและกล มภารก จ A D L ม การจ ดท าแผนภาพ (Flowchart) ของการจ ดท า แผนปฏ บ ต ราชการ 4 ป และแผนปฏ บ ต ราชการประจ าป เป นลายล กษณ อ กษร - ระบ แต ละข นตอนของกระบวนการอย างช ดเจน - ระบ กรอบเวลาในแต ละข นตอนอย างช ดเจน - ระบ ผ ร บผ ดชอบในแต ละข นตอนอย างช ดเจน แสดงการถ ายทอดค าเป าหมาย (cascading) ระหว าง แผนการบร หารราชการแผ นด น แผนปฏ บ ต ราชการของ กระทรวงและกล มภารก จ แผนปฏ บ ต ราชการ 4 ป และ แผนปฏ บ ต ราชการประจ าป แสดงให เห นถ งการปร บปร งกระบวนการจ ดท า แผนปฏ บ ต ราชการให ด ข นจากเด ม สามารถแสดงให เห นถ งการน าเร องเหล าน ไปใช ปร บปร งกระบวนการจ ดท าแผนปฏ บ ต ราชการ - ผลการประเม นจากผ ประเม นภายนอกองค การ - ผลการประเม นจากผ ประเม นภายในองค การ (เช น การ ประเม นองค กรตามเกณฑ PMQA เป นต น) แสดงให เห นถ งการม ส วนร วมของบ คลากร โดยเฉพาะ อย างย งการม ส วนร วมของผ บร หารในท กระด บ ส าน กนโยบายป องก นและ บรรเทาสาธารณภ ย
- ๒ - SP2 ในการจ ดท าแผนปฏ บ ต ราชการของส วนราชการ (4 ป และ 1 ป ) ต องม การน าป จจ ยท งภายในและภายนอก ท ส าค ญและสอดคล องก บสภาพแวดล อมท เปล ยนแปลงไป มาใช ประกอบการว เคราะห อย าง น อยประกอบด วย ว ส ยท ศน และพ นธก จของส วน ราชการ ความต องการของผ ร บบร การและผ ม ส วนได ส วนเส ย ผลการด าเน นงานท ผ านมา ความเส ยงใน ด านต าง ๆ รวมถ ง กฎหมาย ระเบ ยบ และโครงสร าง ส วนราชการ I กลย ทธ หล กท ก าหนด ต องแสดงให เห นถ งความ สอดคล องตามท ระบ ไว ในล กษณะส าค ญขององค กร ป 2553 ด งน - แสดงให เห นถ งกลย ทธ ท รองร บความท าทายท ส าค ญของ องค กร ครอบคล มท งด านพ นธก จ ด านปฏ บ ต การ ด าน ทร พยากรบ คคล - แสดงให เห นถ งกลย ทธ ท ตอบสนองความต องการของ ผ ร บบร การ A ม กระบวนการรวบรวมข อม ล ในแต ละประเภทข อม ลท ใช อย างช ดเจน ม กระบวนการว เคราะห ข อม ล ในแต ละประเภทข อม ล ท ใช อย างช ดเจน ส าน กนโยบายป องก นและ บรรเทาสาธารณภ ย
- ๓ - D แสดงให เห นถ งป จจ ยภายในและภายนอกท น ามาใช ประกอบการวางแผนฯ อย างน อยประกอบด วย - ว ส ยท ศน และพ นธก จของส วนราชการ - ความต องการของผ ร บบร การและผ ม ส วนได ส วนเส ย - ความเส ยงในด านการเง น ส งคม และจร ยธรรม - กฎหมาย ระเบ ยบ โครงสร างส วนราชการ - ป จจ ยอ น ๆ ท ม ผลต อประส ทธ ภาพและประส ทธ ผลใน การปฏ บ ต งานขององค กร แสดงประเภทข อม ลในแต ละป จจ ยภายในและ ภายนอกท ใช ประกอบการวางแผนฯ ได อย างช ดเจน สามารถแสดงให เห นถ งว ธ การรวบรวมและว เคราะห ข อม ลและสารสนเทศท เหมาะสม ได แก - ข อม ลท น ามาใช เป นข อม ลป จจ บ น - การรวบรวมข อม ลต องครอบคล มท กหน วยงานท เก ยวข อง - แสดงให เห นถ งการว เคราะห ท เหมาะสมก บประเภท ข อม ล
- ๔ - SP3 ส วนราชการต องม การวางแผนกลย ทธ ด านการบร หาร ทร พยากรบ คคลให สอดคล องก บแผนปฏ บ ต ราชการ 4 ป และแผนปฏ บ ต ราชการประจ าป ของส วนราชการ รวมท ง ต องม การวางแผนเตร ยมการจ ดสรรทร พยากร อ น ๆ เพ อรองร บการด าเน นการตามแผนปฏ บ ต ราชการ L แสดงให เห นถ งการปร บเปล ยน/เพ มเต มป จจ ย (ประเภทข อม ล) ท น ามาใช ประกอบการวางแผน I สามารถแสดงให เห นว าการจ ดท าแผนปฏ บ ต ราชการ ท ว เคราะห ถ งความเส ยงด านการเง น ส งคม และจร ยธรรม กฎหมาย ข อบ งค บ และด านอ น ๆ ได ถ กน าไปใช ในการ จ ดท าแผนธรรมาภ บาล หร อนโยบายการก าก บด แล องค การท ด A ม แผนกลย ทธ ด านการบร หารทร พยากรบ คคล อย าง น อยต องครอบคล มในแต ละด าน ด งน - การวางแผนและบร หารก าล งคน - แผนพ ฒนาบ คลากร - แผนการบร หารทร พยากรบ คลากรท ม ท กษะหร อ สมรรถนะส ง ในสายงานหล ก - แผนการพ ฒนาเทคโนโลย สารสนเทศด านการบร หาร ทร พยากรบ คคล L/I ม การทบทวนแผนกลย ทธ ด านการบร หารทร พยากร บ คคลให ม ความสอดคล องก บแผนปฏ บ ต ราชการ 4 ป และแผนปฏ บ ต ราชการประจ าป กองการเจ าหน าท
- ๕ - SP4 ผ บร หารต องม การส อสารและท าความเข าใจในเร อง ย ทธศาสตร และการน าย ทธศาสตร ไปปฏ บ ต ไปย ง บ คลากรท เก ยวข อง เพ อให บ คลากรได ร บร เข าใจและ น าไปปฏ บ ต รวมท ง เพ อให ม การถ ายทอดแผนไปส การปฏ บ ต ด งกล าวบรรล ผล A สามารถแสดงให เห นถ งว ธ การหร อช องทางท ผ บร หาร ใช ในการส อสารและสร างความเข าใจในการปฏ บ ต ตาม แผน ให ก บบ คลากร D การส อสารและสร างความเข าใจในการปฏ บ ต ตามแผน ต องครอบคล มประเด น - การถ ายทอดกลย ทธ องค กรไปส การจ ดท าแผนปฏ บ ต การ - การปฏ บ ต ตามแผนงาน/โครงการ - ต วช ว ดของแต ละแผนปฏ บ ต การ - บทบาทหน าท ของบ คลากรต อการบรรล เป าหมาย องค กร L สามารถแสดงให เห นถ งว ธ การหร อช องทางท บ คลากร ใช ในการแลกเปล ยนเร ยนร แลกเปล ยนประสบการณ ใน การท างาน แสดงให เห นถ งก จกรรมในการแลกเปล ยนว ธ การ ปฏ บ ต ท ด ในการน าแผนไปส การปฏ บ ต ภายในส วน ราชการ ส าน กนโยบายป องก นและ บรรเทาสาธารณภ ย
- ๖ - SP5 ส วนราชการม การถ ายทอด (Cascading) ต วช ว ดและ เป าหมายระด บองค การลงส ระด บหน วยงาน(ส าน ก/ กอง) ท กหน วยงาน (ท งท เป นส าน ก/กองท ม โครงสร าง รองร บตามกฎหมาย และส าน ก/กองท จ ดต ง เพ อ รองร บการบร หารจ ดการภายในส วนราชการเอง) และ ระด บบ คคล (อย างน อย 1 หน วยงาน) อย างเป นระบบ A ม การจ ดท าแผนท ย ทธศาสตร (Strategy Map) ระด บ องค การ ซ งแสดงความเช อมโยง สอดคล องของว ส ยท ศน พ นธก จ ประเด นย ทธศาสตร และเป าประสงค ของ องค การในด านต างๆ อย างครบถ วน ม กรอบการประเม นผลการปฏ บ ต ราชการครบท ก ระด บ ด งต อไปน 1. ระด บหน วยงาน (ท กส าน ก/กอง ท งส าน ก/กองท ม โครงสร างรองร บตามกฎหมาย และส าน ก/กองท จ ดต ง เพ อรองร บการบร หารจ ดการภายในส วนราชการเอง) 2. ระด บบ คคล (อย างน อย 1 หน วยงาน) - การถ ายทอดเป าหมายลงส ระด บบ คคล จะต อง ด าเน นการอย างน อย 1 ส าน ก/กอง ม แผนปฏ บ ต การประจ าป หร อปฏ ท นก จกรรม (Gantt Chart) ในการถ ายทอดต วช ว ดและเป าหมาย ซ งแสดงให เห นถ งกระบวนการ/ข นตอนในการด าเน นการตามระบบ การถ ายทอดต วช ว ดและเป าหมายจากระด บองค การส ระด บหน วยงานและระด บบ คคล ม แนวทางการประเม นผลส าเร จตามต วช ว ดและ เป าหมายท ช ดเจน กองการเจ าหน าท, กล มพ ฒนาระบบบร หาร
- ๗ - D ม หล กเกณฑ และว ธ การท ใช ในการจ ดสรรส งจ งใจ ท ได ร บความเห นชอบจากผ บร หารท งในระด บหน วยงาน (ส วนราชการ) และระด บบ คคล (ส าน ก/ กอง) ม แนวทาง/ว ธ การต ดตาม และ รายงานผลการ ด าเน นงานท ม ความถ เหมาะสม ม การด าเน นการตามแผนปฏ บ ต การประจ าป หร อ ปฏ ท นก จกรรม (Gantt Chart) ในการถ ายทอดต วช ว ด และเป าหมาย ม การส อสารให บ คลากรในส วนราชการร บทราบถ ง กรอบการประเม นผล และแผนปฏ บ ต การประจ าป หร อ ปฏ ท นก จกรรม(Gantt Chart) ในการถ ายทอดต วช ว ด และเป าหมายอย างท วถ ง ม ข อตกลงฯ ท เป นลายล กษณ อ กษร และสามารถใช ประเม นผลได อย างเป นร ปธรรมท งในระด บหน วยงานและ ในระด บบ คคล ม การต ดตามความก าวหน าในการปฏ บ ต ราชการและม การรายงานผลการด าเน นงานตามต วช ว ดและเป าหมายใน แต ละระด บท ม ความถ เหมาะสมและกล มเป าหมายท เข า ร วมในการด าเน นการเหมาะสม
- ๘ - SP6 ส วนราชการต องจ ดท ารายละเอ ยดโครงการเพ อใช ใน การต ดตามผลการด าเน นงานให สามารถบรรล เป าหมายตามแผนปฏ บ ต ราชการได ส าเร จ ซ ง ประกอบด วย ระยะเวลา ผ ร บผ ดชอบ การจ ดสรร ทร พยากรให แก แผนงานโครงการ/ก จกรรม ม การสร ปประเม นผลการปฏ บ ต ราชการประจ าป (ผลคะแนน) ครบท กระด บ L ม สร ปบทเร ยนจากการต ดตามความก าวหน าและ การรายงานสร ปผลการด าเน นงานประจ าป ม ข อเสนอแนะเพ อการปร บปร งการปฏ บ ต งานใน อนาคต I ม การเช อมโยงระหว างผลการประเม นการปฏ บ ต งาน ตามข อตกลงในการปฏ บ ต งานก บระบบแรงจ งใจ A ม การจ ดท ารายละเอ ยดของแผนงาน/โครงการ ซ ง ต องประกอบด วย - ระยะเวลาด าเน นการในแต ละก จกรรม - ผ ร บผ ดชอบในแต ละแผนงาน/โครงการ - การจ ดสรรงบประมาณ และทร พยากรด านอ น ๆ D แสดงให เห นถ งความส าเร จในการด าเน นการตาม รายละเอ ยดของแผนงาน/โครงการ ตามท ก าหนด แสดงให เห นถ งม การต ดตามผลการด าเน นงานตาม แผนปฏ บ ต ราชการ 4 ป และแผนปฏ บ ต ราชการประจ าป โดยผ านการต ดตามการด าเน นงานในแต ละแผนงาน/ โครงการ ส าน กนโยบายป องก นและ บรรเทาสาธารณภ ย
- ๙ - SP7 ส วนราชการต องม การว เคราะห และจ ดท าแผนบร หาร ความเส ยงตามมาตรฐาน COSO เพ อเตร ยมการ รองร บการเปล ยนแปลงท อาจจะเก ดข นจากการ ด าเน นแผนงาน/โครงการท ส าค ญ ซ งต องครอบคล ม ความเส ยง ด านธรรมาภ บาล A แสดงเหต ผล/ว ธ การ หล กเกณฑ ในการค ดเล อก แผนงาน/โครงการ ในป งบประมาณ พ.ศ. 2554 อย าง น อยประเด นย ทธศาสตร ละ 1 แผนงาน/โครงการ โดยเป น แผนงาน/โครงการท ได ร บงบประมาณ และม ผลกระทบส ง ต อการบรรล ความส าเร จตามประเด นย ทธศาสตร น น ว เคราะห ความเส ยงของแผนงาน/โครงการ ตาม มาตรฐาน COSO ซ งต องน าความเส ยงเร องธรรมาภ บาลท เก ยวข องมาเป นป จจ ยในการว เคราะห ด วย ม แผนบร หารความเส ยงท สอดคล องก บผลการ ว เคราะห และม ต วช ว ดความส าเร จตามแผนฯ ท ประเม นผลได ช ดเจน D ด าเน นการตามแผนบร หารความเส ยงท ก าหนดไว แสดงให เห นถ งว ธ การหร อช องทางท ใช ในการส อสาร ท าความเข าใจ เพ อให ผ ท เก ยวข องสามารถน าแผนบร หาร ความเส ยงไปปฏ บ ต ได L ม การรายงานความก าวหน าในการด าเน นการตาม แผนบร หารความเส ยงต อผ บร หารอย างน อย 2 ไตรมาส โดยสร ปผลการด าเน นงาน ป ญหา อ ปสรรคท พบ พร อมให ข อเสนอแนะในการแก ไข กล มตรวจสอบภายใน
- ๑๐ - จ ดท ารายงานสร ปผลการด าเน นงานตามแผนบร หาร ความเส ยง พร อมท งแสดงผลส าเร จเปร ยบเท ยบก อนและ หล งด าเน นการตามแผนฯ เม อส นป งบประมาณ หมายเหต กรณ เป นแผนงาน/โครงการท ด าเน นการ ต อเน องในป งบประมาณต อไป จะต องม การสร ปว เคราะห ความเส ยงท เหล ออย
หมวด ๓ การให ความส าค ญก บผ ร บบร การและผ ม ส วนได ส วนเส ย CS๑ ส วนราชการม การก าหนดกล มผ ร บบร การและ ผ ม ส วนได ส วนเส ยตามพ นธก จเพ อให ตอบสนอง ความต องการของผ ร บบร การและผ ม ส วนได ส วนเส ยท ครอบคล มท กกล ม CS๒ ส วนราชการม ช องทางการร บฟ งและเร ยนร ความต องการของผ ร บบร การและผ ม ส วนได ส วนเส ยเพ อน ามาใช ในการปร บปร งและเสนอ ร ปแบบการบร การต าง ๆ โดยแสดงให เห นถ ง ประส ทธ ภาพของช องทางการส อสารด งกล าว CS๓ ส วนราชการม ระบบท ช ดเจนในการรวบรวม และจ ดการข อร องเร ยน /ข อเสนอแนะ/ ข อค ดเห น/ ค าชมเชย โดยม การก าหนด ผ ร บผ ดชอบ ว เคราะห เพ อก าหนดว ธ การและ ปร บปร งค ณภาพการให บร การเพ อตอบสนอง ต อความต องการของผ ร บร บบร การและผ ม ส วน ได ส วนเส ยอย างเหมาะสมและท นท วงท A ม การก าหนดกล มผ ร บบร การและผ ม ส วนได ส วนเส ยครบตาม พ นธก จท ก าหนดไว I การก าหนดกล มด งกล าวแสดงให เห นว าสามารถตอบสนอง ความต องการของผ ร บบร การและผ ม ส วนได ส วนเส ยท ครอบคล มท กกล ม A ส วนราชการม ช องทางการร บฟ งและเร ยนร ความต องการ ของผ ร บบร การและผ ม ส วนได ส วนเส ยและแสดงให เห นถ ง ประส ทธ ภาพของช องทางการส อสารด งกล าว D / I ส วนราชการน าข อม ลท ได จากช องทางต างๆ มาปร บปร งการ ท างานให ด ข น ๑ กระบวนงาน หร อ ๑ โครงการ A ส วนราชการม ระบบในการรวบรวมข อร องเร ยน/ ข อเสนอแนะ/ ข อค ดเห น/ ค าชมเชย ส าน กช วยเหล อผ ประสบภ ย, ส าน กส งเสร มการป องก น สาธารณภ ย ส าน กช วยเหล อผ ประสบภ ย, ส าน กส งเสร มการป องก น สาธารณภ ย ส าน กช วยเหล อผ ประสบภ ย, ส าน กส งเสร มการป องก น สาธารณภ ย, ส าน กงานเลขาน การกรม
- ๒ - CS๔ CS๕ ส วนราชการม การสร างเคร อข าย และจ ด ก จกรรมเพ อสร างความส มพ นธ ก บผ ร บบร การ และผ ม ส วนได ส วนเส ย ส วนราชการม การด าเน นการในการเป ดโอกาส ให ประชาชนเข ามาม ส วนร วมในการบร หาร ราชการผ านกระบวนการหร อก จกรรมต าง ๆ ท เป นการส งเสร มระด บการม ส วนร วมของ ประชาชน D ส วนราชการม การระบ ช อผ ร บผ ดชอบ/กล มงานท เป น ผ ร บผ ดชอบเก ยวก บข อร องเร ยน/ข อเสนอแนะ/ ข อค ดเห น/ ค าชมเชย L ส วนราชการม ระบบและผ ร บผ ดชอบในการต ดตามและ ประเม นผลค ณภาพการให บร การ และม การก าหนดต วช ว ด เป าหมาย I ส วนราชการสามารถระบ ต วอย างท น าข อร องเร ยน/ เสนอแนะ/ข อค ดเห น และค าชมเชยจากการร บฟ งในช องทาง ต าง ๆ มาปร บปร งค ณภาพการให บร การหร อการปฏ บ ต งาน A ส วนราชการม ข อม ลของผ ร บบร การและผ ม ส วนได ส วนเส ยท เป นเคร อข าย รวมท งม ช องทางการต ดต อก บเคร อข ายอย างน อย ๒ ช องทาง D /L ม ก จกรรมการสร างความส มพ นธ ก บกล มผ ร บบร การและ / I ผ ม ส วนได ส วนเส ย A ส วนราชการสามารถแสดงระบบหร อว ธ การ หร อกลไกในการ ส งเสร มการม ส วนร วมของประชาชนในการบร หารราชการท เช อมโยงหร อเก ยวข องก บภารก จหล กหร อย ทธศาสตร และแสดง ให เห นถ งการก าหนดกล มผ ม ส วนได ส วนเส ย (Stakeholders) ส าน กงานเลขาน การกรม ส าน กช วยเหล อผ ประสบภ ย, ส าน กส งเสร มการป องก น สาธารณภ ย
- ๓ - ส วนราชการจ ดให ม ระบบ/ว ธ การ ในการเป ดช องทางให ประชาชนหร อผ ม ส วนได ส วนเส ยท เก ยวข อง หร อผ ร บบร การได เข ามาม ส วนร วมในการด าเน นงานเพ อส งเสร มการม ส วนร วม ของประชาชนของส วนราชการ D ส วนราชการม ช องทางในการให ข อม ลข าวสารท ม ความ หลากหลายและเข าถ งกล มเป าหมายได อย างน อย ๓ ช องทาง โดยข อม ลข าวสารต องถ กต อง เช อถ อได และ ท นกาล ส วนราชการม ช องทางในการร บฟ งความค ดเห นและ ข อเสนอแนะ ท กล มเป าหมายสามารถเข าถ งได อย างน อย ๓ ช องทาง และม การจ ดท ารายงานสร ปความค ดเห นและ ข อเสนอแนะเสนอห วหน าส วนราชการอย างน อยป ละ ๑ คร ง ส วนราชการสามารถให ต วอย างการด าเน นการ /โครงการ หร อ ก จกรรม หร อเวท หร อวาระต าง ๆ ท แสดงให เห นถ งการ ด าเน นการในการเป ดโอกาสให ประชาชนเข ามาม ส วนร วมตาม ระด บการม ส วนร วมท ไม ต ากว าระด บการเข ามาเก ยวข อง (Involve) L ส วนราชการได ม การแสดงให เห นว าได ม การรายงาน หร อ เผยแพร ผลการด าเน นงานให ก บประชาชนหร อผ ม ส วนได ส วน เส ยท เก ยวข อง
- ๔ - CS๖ ส วนราชการม การว ดท งความพ งพอใจและ ความไม พ งพอใจของผ ร บบร การและผ ม ส วนได ส วนเส ยในแต ละกล มตามท ได ก าหนดไว เพ อน า ผลไปปร บปร งการให บร การและการด าเน นงาน ของส วนราชการ CS๗ ส วนราชการต องก าหนดมาตรฐาน ค ม อ แนว ทางการปฏ บ ต ของบ คลากรในการให บร การ ระยะเวลาแล วเสร จของงานบร การในแต ละงาน โดยม การจ ดท าแผนภ ม หร อค ม อการต ดต อ ราชการโดยประกาศให ผ ร บบร การและผ ม ส วน ได ส วนเส ยทราบ เพ อให เก ดความพ งพอใจใน การร บบร การ I ส วนราชการม กรอบแนวค ดหร อแนวทางหร อแผนในการ ส งเสร มการม ส วนร วมของประชาชนไปส ระด บท ส งข น หร อ แสดงให เห นว าม การขยายขอบเขตหร อกล มเป าหมายในการ ส งเสร มการม ส วนร วมของประชาชน A/D หล กฐานการว ดความพ งพอใจและความไม พ งพอใจของ ผ ร บบร การและผ ม ส วนได ส วนเส ย และผลท ได หล กฐานการว ดความไม พ งพอใจของผ ร บบร การและผ ม ส วน ได ส วนเส ย และผลท ได L/I แสดงให เห นว าได น าผลไปปร บปร งการให บร การและการ ด าเน นงานของส วนราชการ A / D / I ต วอย างมาตรฐานหร อว ธ การให บร การท ได จ ดท าไว รวมท งม การจ ดท าและประกาศให ประชาชนได ทราบแผนภ ม หร อค ม อ การต ดต อราชการท ระบ ระยะเวลาการให บร การท ช ดเจน ในภารก จหล กขององค กร ส าน กช วยเหล อผ ประสบภ ย, ส าน กส งเสร มการป องก น สาธารณภ ย ส าน กช วยเหล อผ ประสบภ ย, ส าน กส งเสร มการป องก น สาธารณภ ย
หมวด ๔ การว ด การว เคราะห และการจ ดการความร IT๑ ส วนราชการต องม ระบบฐานข อม ลท ช วย สน บสน นการด าเน นงานตามแผนย ทธศาสตร และแผนปฏ บ ต ราชการ นอกจากน ต องม ฐานข อม ลเก ยวก บผลการด าเน นงานตามแผน ย ทธศาสตร และแผนปฏ บ ต ราชการ รวมท ง ต วช ว ดตามค าร บรองการปฏ บ ต ราชการ ท ครอบคล ม ถ กต อง และท นสม ย IT๒ ส วนราชการทบทวนฐานข อม ลเพ อสน บสน น การปฏ บ ต งานของกระบวนการท สร างค ณค า กระบวนการละ ๑ ฐานข อม ล A แสดงการว เคราะห ข อม ลท จ าเป นในแต ละย ทธศาสตร แสดงการทบทวนฐานข อม ลท งหมดในแต ละย ทธศาสตร ท ม แสดงแนวทางในการค ดเล อกข อม ลท จ าเป นมาจ ดท าฐานข อม ล ใหม อย างน อยย ทธศาสตร ละ ๑ ฐานข อม ล โดย CIO หร อ CEO เป นผ อน ม ต แสดงแนวทางการปร บปร งฐานข อม ลเด มได ครบถ วน (กรณ ท ต องม การปร บปร ง) D แสดงฐานข อม ลท ได พ ฒนาข นในป ๒๕๕๔ ได ครบถ วน แสดงฐานข อม ลท ได ท าการปร บปร งในป ๒๕๕๔ ได ครบถ วน แสดงฐานข อม ลผลการด าเน นงานของต วช ว ดตามค าร บรอง การปฏ บ ต ราชการ ประจ าป ๒๕๕๐-๒๕๕๔ โดยแสดง รายละเอ ยดของผลการด าเน นงาน เช น กรณ เป นร อยละ ต อง แสดงค าเศษและส วน กรณ เป นต วช ว ดข นตอนต องแสดง รายละเอ ยดส งท ได ท า A แสดงการว เคราะห ข อม ลท จ าเป นในแต ละกระบวนการสร าง ค ณค า แสดงการทบทวนฐานข อม ลท งหมดในกระบวนการท สร าง ค ณค าท จ ดท าไว ในป งบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๑-๒๕๕๓ ศ นย เทคโนโลย สารสนเทศ ศ นย เทคโนโลย สารสนเทศ
- ๒ - IT๓ ส วนราชการต องม ฐานข อม ลเพ อสน บสน นการ ปฏ บ ต งานของกระบวนการสน บสน น กระบวนการละ ๑ ฐานข อม ล แสดงแนวทางในการค ดเล อกข อม ลท จ าเป นมาจ ดท าฐานข อม ล ใหม หร อแนวทางการปร บปร งฐานข อม ลเด มได ครบถ วน (กรณ ท ต องม การปร บปร ง) แต ละกระบวนการสร างค ณค า โดย CIO หร อ CEO เป นผ อน ม ต อย างน อยกระบวนการละ ๑ ฐานข อม ล (ในกรณ ส วนราชการม มากกว า ๔ กระบวนการ) D แสดงฐานข อม ลท ได พ ฒนาข นในป ๒๕๕๔ ได ครบถ วน แสดงฐานข อม ลท ได ท าการปร บปร งในป ๒๕๕๔ ได ครบถ วน (กรณ ท ต องม การปร บปร ง) A แสดงการว เคราะห ข อม ลท จ าเป นในกระบวนการสน บสน น แสดงการทบทวนฐานข อม ลท งหมดในกระบวนการสน บสน นท จ ดท าไว ในป งบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๑-๒๕๕๓ แสดงแนวทางในการค ดเล อกข อม ลท จ าเป นมาจ ดท าฐานข อม ล ใหม หร อแนวทางการปร บปร งฐานข อม ลเด มได ครบถ วน (กรณ ท ต องม การปร บปร ง) แต ละกระบวนการสน บสน น โดย CIO หร อ CEO เป นผ อน ม ต อย างน อยกระบวนการละ ๑ ฐานข อม ล (ใน กรณ ส วนราชการม มากกว า ๒ กระบวนการให ด าเน นการเพ ยง ๒ กระบวนการ) ศ นย เทคโนโลย สารสนเทศ
- ๓ - IT๔ ส วนราชการต องม ระบบเทคโนโลย สารสนเทศ เพ อให ประชาชนสามารถเข าถ งข อม ล ข าวสาร และร บบร การผ านระบบเทคโนโลย สารสนเทศ ได อย างเหมาะสม D แสดงฐานข อม ลท ได พ ฒนาข นในป ๒๕๕๔ ได ครบถ วน แสดงฐานข อม ลท ได ท าการปร บปร งในป ๒๕๕๔ ได ครบถ วน (กรณ ท ต องม การปร บปร ง) A แสดงการว เคราะห ข อม ลท จ าเป นหร อความร ท เก ยวข องของ ส วนราชการเพ อให ประชาชนสามารถเข าค นหาได แสดงการว เคราะห งานบร การท เก ยวข องก บส วนราชการ เพ อให ประชาชนสามารถเข าใช บร การ แสดงการทบทวนข อม ลท จ าเป นหร อความร ท เก ยวข องของ ส วนราชการเพ อให ประชาชนสามารถเข าค นหาได ท ได ด าเน นการในอด ต แสดงการทบทวนงานบร การท เก ยวข องก บส วนราชการเพ อให ประชาชนสามารถเข าใช บร การท ได ด าเน นการไว ในอด ต แสดงแนวทางในการค ดเล อกข อม ลท จ าเป นมาจ ดท าการค นหา ข อม ลใหม โดย CIO หร อ CEO เป นผ อน ม ต อย างน อย ๑ ข อม ล แสดงแนวทางในการค ดเล อกงานบร การท จ าเป นมาจ ดท างาน บร การใหม โดย CIO หร อ CEO เป นผ อน ม ต อย างน อย ๑ งาน บร การ ส าน กงานเลขาน การกรม
- ๔ - IT๕ ส วนราชการต องม ระบบการต ดตาม เฝ าระว ง และเต อนภ ย (Warning System) เช น การ ก าหนดระบบการเต อนภ ยแบบส ญญาณไฟ จราจร การจ ดต งห องปฏ บ ต การ (Operation Room, Management Cockpit, War Room) ท บ งช ถ งการเปล ยนแปลงท เก ดข น แสดงแนวทางการปร บปร งระบบส บค นข อม ลเด มได ครบถ วน (กรณ ท ต องม การปร บปร ง) แสดงแนวทางการปร บปร งงานบร การเด มได ครบถ วน (กรณ ท ต องม การปร บปร ง) D แสดงการด าเน นการตามพระราชบ ญญ ต ข อม ลข าวสารของ ราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐ แสดงการให บร การส บค นข อม ลหร อความร แสดงงานบร การผ านระบบเทคโนโลย สารสนเทศท ได พ ฒนาข น ในป ๒๕๕๔ แสดงงานบร การท ได ปร บปร งในป ๒๕๕๔ (กรณ ท ต องม การ ปร บปร ง) A แสดงระบบการต ดตาม เฝ าระว ง และเต อนภ ย (Warning System) แสดงข อม ลความถ และความเส ยหายของภ ยท เคยเก ดข น D แสดงการรายงานหร อน าเสนอข อม ลให ผ บร หารผ านระบบ สารสนเทศส าหร บผ บร หาร (Executive Information System : EIS) หร อระบบสารสนเทศทางภ ม ศาสตร (Geographic Information System : GIS) ศ นย เทคโนโลย สารสนเทศ
- ๕ - IT๖ ส วนราชการต องม ระบบบร หารความเส ยงของ ระบบฐานข อม ลและสารสนเทศ L แสดงรายละเอ ยดการปร บปร งระบบการต ดตาม เฝ าระว ง และเต อนภ ยให ม ประส ทธ ภาพมากข นกว าเด มท เคยม อย A แสดงการทบทวนนโยบายความม นคง แสดงผลการจ ดท านโยบายความม นคงปลอดภ ยขององค การ อย างเป นลายล กษณ อ กษร โดย CIO หร อ CEO เป นผ อน ม ต แสดงผลการก าหนดหน าท ความร บผ ดชอบของข าราชการใน การด าเน นงานทางด านความม นคงปลอดภ ยส าหร บสารสนเทศ องค การ แสดงระบบสารสนเทศท ม ท งหมดในองค การ แสดงระบบร กษาความม นคงและปลอดภ ย (Security) ของ ระบบฐานข อม ลและสารสนเทศ แสดงรายละเอ ยดแผนแก ไขป ญหาจากสถานการณ ความไม แน นอนและภ ยพ บ ต ท อาจจะเก ดก บระบบฐานข อม ลและ สารสนเทศ (IT Contingency Plan) D แสดงผลการปฏ บ ต ตามแผนแก ไขป ญหาจากสถานการณ ความ ไม แน นอนและภ ยพ บ ต ท อาจจะเก ดก บระบบฐานข อม ลและ สารสนเทศ (IT Contingency Plan) แสดง Access Rights ท ถ กต องและท นสม ยได อย างน อย ๑ ระบบ ศ นย เทคโนโลย สารสนเทศ
- ๖ - IT๗ ส วนราชการต องจ ดท าแผนการจ ดการความร และน าแผนไปปฏ บ ต A แสดงแผนการจ ดการความร (KM Action Plan) อย างน อย ๓ องค ความร ตามแนวทางท ก าหนด D รายงานผลการด าเน นงานตามแผน โดยด าเน น ก จกรรม ตามแผนการจ ดการความร ได ส าเร จครบถ วนท กก จกรรมและ สามารถด าเน นการท ครอบคล มกล มเป าหมายได ไม น อยกว า ร อยละ ๙๐ ในท กก จกรรมแลกเปล ยนเร ยนร ท ระบ ไว ว ทยาล ยป องก นและบรรเทา สาธารณภ ย
หมวด ๕ การม งเน นทร พยากรบ คคล HR ๑ ส วนราชการต องก าหนดป จจ ยท ม ผล ต อความผาส กและความพ งพอใจของ บ คลากร รวมท งต องม การว เคราะห และปร บปร งป จจ ย ด งกล าวให ม ความ เหมาะสม เพ อสร างแรงจ งใจในการ ปฏ บ ต งานและให เก ดความผ กพ นต อ องค การ A ม กระบวนการก าหนดป จจ ยท ม ผลต อความผาส ก ความพ งพอใจ ของบ คลากรประกอบด วยป จจ ยท สร างแรงจ งใจ และป จจ ยท สร าง บรรยากาศในการท างาน ม การจ ดล าด บความส าค ญของป จจ ยท ม ผลต อความผาส ก ความ พ งพอใจ ของบ คลากร ม แผนการสร างความผาส ก และความพ งพอใจของบ คลากร ท สอดคล องก บป จจ ยท ก าหนด D ม การด าเน นการตามแผนการสร างความผาส กและความพ งพอใจ ของบ คลากร L ม ระบบการประเม นความผาส ก ความพ งพอใจและการสร าง แรงจ งใจของบ คลากร เช น การส ารวจความพ งพอใจ การก าหนด ต วช ว ด กองการเจ าหน าท
- ๒ - HR ๒ HR ๓ ส วนราชการม ระบบการประเม นผลการ ปฏ บ ต งานของบ คลากรท ม ประส ทธ ผล และเป นธรรม รวมท งม การแจ งผลการ ประเม นให บ คลากรทราบ เพ อปร บปร ง การปฏ บ ต งานให ด ข น ส วนราชการต องด าเน นการตามแผน กลย ทธ การบร หารทร พยากรบ คคลท ก าหนดไว ใน SP3 ไปปฏ บ ต เพ อให ม ข ด สมรรถนะท เหมาะสม สามารถ ปฏ บ ต งานให บรรล ผลตามเป าประสงค เช งย ทธศาสตร A ม ระบบการประเม นผลการปฏ บ ต งานของบ คลากรท วท งองค กร กองการเจ าหน าท D บ คลากรท วท งองค กรได ร บการประเม นผลการปฏ บ ต งาน ม การแจ งผลการปฏ บ ต งานให ก บบ คลากร I ม การจ ดสรรแรงจ งใจท เช อมโยงก บการประเม นผลการปฏ บ ต งาน ของบ คลากร A ม แผนกลย ทธ การบร หารทร พยากรบ คคลประจ าป ๒๕๕๒ ม แผนปฏ บ ต การ (Action Plan) การบร หารทร พยากรบ คคลของ แผนงาน/โครงการป งบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๒ ม แผนพ ฒนาข ดสมรรถนะของบ คลากรหร อแผนพ ฒนาบ คลากร ประจ าป ๒๕๕๒ D ม รายงานผลการด าเน นการตามแผนปฏ บ ต การการบร หาร ทร พยากรบ คคลประจ าป ๒๕๕๒ ว ทยาล ยป องก นและบรรเทา สาธารณภ ย กองการเจ าหน าท ว ทยาล ยป องก นและบรรเทา สาธารณภ ย ว ทยาล ยป องก นและบรรเทา สาธารณภ ย
- ๓ - HR ๓ (ต อ) L ม การส ารวจความพ งพอใจของบ คลากรท ม ต อการพ ฒนาบ คลากร กองการเจ าหน าท I การด าเน นการพ ฒนาบ คลากรม ความสอดคล องก บแผนพ ฒนา บ คลากร ว ทยาล ยป องก นและบรรเทา สาธารณภ ย HR ๔ ส วนราชการต องม ระบบการประก น ค ณภาพของการฝ กอบรม รวมถ งการ A ม หล กเกณฑ การประก นค ณภาพของการฝ กอบรม ว ทยาล ยป องก นและบรรเทา สาธารณภ ย ประเม นประส ทธ ผลและความค มค าของ D ม การน าหล กเกณฑ ด งกล าวไปใช ในการจ ดฝ กอบรม การพ ฒนา/ฝ กอบรมบ คลากร L ม การประเม นประส ทธ ผลการพ ฒนา/ฝ กอบรมบ คลากร HR ๕ ส วนราชการม แผนการสร าง ความก าวหน าในสายงานให แก บ คลากร เพ อสร างขว ญและก าล งใจ ในการปฏ บ ต งานให ก บบ คลากร A ม แผนการสร างความก าวหน าของบ คลากร กองการเจ าหน าท D ม การด าเน นการตามแผนการสร างความก าวหน าของบ คลากร L ม การประเม นผลการด าเน นการตามแผนการสร างความก าวหน า ของบ คลากร
หมวด ๖ การจ ดการกระบวนการ PM ๑ ส วนราชการต องก าหนดกระบวนการท สร าง ค ณค าจากย ทธศาสตร พ นธก จ และความ ต องการของผ ร บบร การและผ ม ส วนได ส วนเส ย เพ อให บรรล ว ส ยท ศน ของส วนราชการ PM ๒ ส วนราชการต องจ ดท าข อก าหนดท ส าค ญของ กระบวนการท สร างค ณค าจากความต องการของ ผ ร บบร การ ผ ม ส วนได ส วนเส ย ข อก าหนดด าน กฎหมาย และข อก าหนดท ส าค ญท ช วยว ดผล การด าเน นงาน และ/หร อปร บปร งการ ด าเน นงานให ม ประส ทธ ภาพและความค มค า A แสดงว ธ การก าหนดกระบวนการท สร างค ณค าซ งอย าง น อยได พ จารณาจาก - ย ทธศาสตร - พ นธก จ - ความต องการของผ ร บบร การและผ ม ส วนได ส วนเส ย A ม การจ ดท าข อก าหนดท ส าค ญของกระบวนการท สร าง ค ณค าซ งอย างน อยได พ จารณาจาก - ความต องการของผ ร บบร การ - ผ ม ส วนได ส วนเส ย - ข อก าหนดด านกฎหมาย - ประส ทธ ภาพของกระบวนการ - ความค มค าและการลดต นท น D การน าข อก าหนดของกระบวนการไปส การปฏ บ ต โดย ม การก าหนดต วช ว ดของกระบวนการท สร างค ณค า L ม การต ดตามผลของต วช ว ดของกระบวนการ เพ อ น ามาปร บปร งกระบวนการ ส าน กนโยบายป องก นและบรรเทา สาธารณภ ย, ส าน กมาตรการ ป องก นสาธารณภ ย, ส าน กส งเสร ม การป องก นสาธารณภ ย, ส าน ก ช วยเหล อผ ประสบภ ย ส าน กนโยบายป องก นและบรรเทา สาธารณภ ย, ส าน กมาตรการ ป องก นสาธารณภ ย, ส าน กส งเสร ม การป องก นสาธารณภ ย, ส าน ก ช วยเหล อผ ประสบภ ย
- ๒ - PM ๓ ส วนราชการต องออกแบบกระบวนการจาก ข อก าหนดท ส าค ญใน PM 2 และน าป จจ ยท เก ยวข องท ส าค ญ มาประกอบการออกแบบ กระบวนการ เพ อให เก ดประส ทธ ภาพในการ ปฏ บ ต งานและปร บปร งกระบวนอย างต อเน อง A แสดงข อก าหนดท ส าค ญของกระบวนการท สร างค ณค า และช ให เห นว าน ามาออกแบบกระบวนการเพ อให บรรล ข อก าหนดท ส าค ญอย างไร การออกแบบกระบวนการท สร างค ณค าได น าป จจ ยท ส าค ญมาใช ประกอบ อย างน อย 2 ป จจ ยต อไปน - องค ความร และเทคโนโลย ใหม ๆ ท เปล ยนแปลงไป - ข นตอนระยะเวลาการปฏ บ ต งาน - การควบค มค าใช จ าย - ป จจ ยเร องประส ทธ ภาพและประส ทธ ผล D ม การส อสารสร างความเข าใจให ก บผ ท เก ยวข อง เก ยวก บการออกแบบกระบวนการและการน าไปปฏ บ ต L ม การตรวจสอบกระบวนการท สร างค ณค าเพ อ ว เคราะห หาจ ดท ควรปร บปร ง โดยการศ กษาว เคราะห กระบวนการ หร อ การแลกเปล ยนเร ยนร ประสบการณ ร วมก นของผ ปฏ บ ต งาน ส าน กนโยบายป องก นและบรรเทา สาธารณภ ย, ส าน กมาตรการ ป องก นสาธารณภ ย, ส าน กส งเสร ม การป องก นสาธารณภ ย, ส าน ก ช วยเหล อผ ประสบภ ย
- ๓ - PM ๔ ส วนราชการต องม ระบบรองร บภาวะฉ กเฉ นต าง ๆ ท อาจเก ดข นและม ผลกระทบต อการจ ดการ กระบวนการ เพ อให ส วนราชการจะสามารถ ด าเน นงานได อย างต อเน อง PM 5 ส วนราชการต องก าหนดมาตรฐานการ ปฏ บ ต งาน ของกระบวนการท สร างค ณค า และ กระบวนการสน บสน น โดยม ว ธ การในการน า มาตรฐานการปฏ บ ต งานด งกล าวให บ คลากร น าไปปฏ บ ต เพ อให บรรล ผลตามข อก าหนดท ส าค ญ A แสดงแผนส ารองฉ กเฉ น เพ อป องก บผลกระทบก บการ จ ดการกระบวนการในกรณ ท เก ดภาวะฉ กเฉ น D ส อสารให ผ ท เก ยวข องในแผนส ารองฉ กเฉ นร บทราบถ ง แนวทางปฏ บ ต L ม การทบทวนเพ อปร บปร งแผนส ารองฉ กเฉ นให เหมาะสมท นสม ยอย เสมอ I แสดงให เห นความเช อมโยงของระบบรองร บภาวะ ฉ กเฉ นต อการด าเน นการตามพ นธก จหล กของส วน ราชการว าจะสามารถด าเน นงานได อย างต อเน อง A แสดงรายช อกระบวนการท สร างค ณค าและ กระบวนการสน บสน นท ผ านความเห นชอบจากผ บร หาร ค ดเล อกกระบวนการท สร างค ณค าไม น อยกว า 50% และกระบวนการสน บสน นไม น อยกว า 50% มาจ ดท า มาตรฐานการปฏ บ ต งาน มาตรฐานการปฏ บ ต งานอย างน อยควรประกอบด วย Work Flow และมาตรฐานค ณภาพงาน ส าน กนโยบายป องก นและบรรเทา สาธารณภ ยและหน วยงานท เก ยวข อง ส าน กนโยบายป องก นและบรรเทา สาธารณภ ย, ส าน กมาตรการ ป องก นสาธารณภ ย, ส าน กส งเสร ม การป องก นสาธารณภ ย, ส าน ก ช วยเหล อผ ประสบภ ย (กระบวนการสร างค ณค า) กองการเจ าหน าท, กองคล ง,
- ๔ - PM ๖ ส วนราชการต องม การปร บปร งกระบวนการท สร างค ณค าและกระบวนการสน บสน น เพ อ ให ผลการด าเน นการด ข นและป องก นไม ให เก ด ข อผ ดพลาด การท างานซ า และความส ญเส ย จากผลการด าเน นการ D แสดงว ธ การท ส วนราชการน ามาตรฐานการปฏ บ ต งาน ไปส การปฏ บ ต โดยการเผยแพร มาตรฐาน การจ ดท า ค ม อการปฏ บ ต งาน การม ระบบต ดตามมาตรฐานงาน เพ อให เป นไปตามมาตรฐานท ก าหนด L ม การแลกเปล ยนเร ยนร ประสบการณ การท างานเพ อ การปร บปร งกระบวนการ I ม การพ ฒนาบ คลากรเพ อเพ มพ นประส ทธ ภาพการ ปฏ บ ต งานตามมาตรฐานการปฏ บ ต งาน หร อ ม ระบบต าง ๆ ท สน บสน นการปฏ บ ต งานให บรรล ผล ตามข อก าหนดของกระบวนการ A แนวทาง/ ว ธ การท แสดงให เห นถ งการปร บปร ง กระบวนการ แนวทาง/ว ธ การในการป องก นไม ให เก ดข อผ ดพลาด การท างานซ า และลดการส ญเส ย เช นการบร หารความ เส ยงของกระบวนการ ว ทยาล ยป องก นและบรรเทา สาธารณภ ย (กระบวนการสน บสน น) ส าน กนโยบายป องก นและบรรเทา สาธารณภ ย, ส าน กมาตรการ ป องก นสาธารณภ ย, ส าน กส งเสร ม การป องก นสาธารณภ ย, ส าน ก ช วยเหล อผ ประสบภ ย (กระบวนการสร างค ณค า) กองการเจ าหน าท, กองคล ง,
- ๕ - D ว ธ การส อสารมาตรฐานการปฏ บ ต งานให บ คลากร เก ยวข องทราบ เช น การประช ม บ นท กเว ยน website ก จกรรม/ โครงการในการปร บปร งกระบวนการ (ยกต วอย างกระบวนการท ได ปร บปร ง) L หล กฐานการทบทวนกระบวนการ เช น การประช ม คณะท างาน การจ ดก จกรรมแลกเปล ยนเร ยนร เก ยวก บ การทบทวนกระบวนการ ว ทยาล ยป องก นและบรรเทา สาธารณภ ย (กระบวนการสน บสน น)